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【在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章】

在振興之路上展翅高飛

——鄉村振興戰略實施一周年全區農業農村發展紀實
2018-10-18 12:13  來源:

□本報記者/劉毅

2017年10月18日,是個值得被銘記的日子。習近平總書記在黨的十九大報告中提出實施鄉村振興戰略,把鄉村振興戰略作為國家戰略提到黨和政府工作的重要議事日程上來,并對具體的振興鄉村行動明確了目標任務,提出了具體工作要求,為新時代我國“三農”發展繪制出一張清晰藍圖。

一年來,全區認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關于實施鄉村振興戰略的重要論述,將深入推進鄉村振興戰略列入自治區重點工作部署全面推進,鄉村振興戰略實施取得良好開局。

提質增效,堅持一產上水平

今年上半年,全區經濟保持平穩運行態勢,第一產業發展提質增效進程明顯加快。

“產業興旺是鄉村振興的關鍵支撐。”自治區黨委農辦副主任徐濤說,要實現產業興旺,就需要積極推動農業發展由數量增長向質量增長轉變,不斷提高農業供給體系的質量和效益。

“現在種小麥跟過去不是一回事了,農民的腰桿子硬了。”奇臺縣西北灣鎮柳樹河子村村民朱家說,他今年種植了品質和效益更好的新冬22號小麥,品質滿足了加工企業的要求,最高收購價達每公斤2.65元,比國家托市價高出0.3元,企業都上門來收小麥,產品供不應求。

去冬以來,全區組織上百名農業技術專家深入基層,開展以林果病蟲害防治為重點的農業科技服務,變冬閑為冬忙。得益于科技服務水平的提升,今年全區果品品質明顯好于往年。

色買提杏因皮薄多汁、不耐存放,被稱為“瓷美人”。但現在,“瓷美人”也不怕路途顛簸了。在互聯網營銷和品質提升的雙重支撐下,今年僅新疆果業集團一家企業就通過線上線下渠道銷售鮮杏 3.5萬噸,銷售量較去年同期翻一番多,平均收購價高出以往5倍以上,產業發展效益得到明顯提升。

今天,以產量論英雄的生產理念已成為農業發展的過去時,質量優先、質量興農的理念正在全區快速普及。近年來,全區不斷優化農業結構,積極開展小麥和玉米的供給側結構性改革試點,積極構建現代農業產業體系,突出發展農產品加工業和農業產業化經營,鮮活農產品國內市場銷路日漸通暢。

保護環境,推進鄉村綠色發展

今天,綠色已成為全區農業生產主色調,越來越多的農業生產者以新發展理念為引領,借助綠色農業生產技術,實現農業發展和環境保護雙贏。

“生態宜居是鄉村振興的關鍵環節。”徐濤說,良好的生態環境和村容村貌直觀反映農村發展進步和文明程度,必須將環境治理落實到美麗鄉村建設全過程,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式和生活方式,保護好新疆的綠水青山,建設好天藍地綠水清的農村田園風光。

近年來,全區各級農業部門下功夫治理農業面源污染,加快形成綠色農業生產方式,推動形成同資源環境承載力相匹配、生產生活生態相協調的農業發展格局。

在這一過程中,全區實施了化肥、農藥零增長行動,嚴格農業投入品管理,強化農業面源污染防治,建立和完善了包裝廢棄物回收處理體系,地膜回收利用水平不斷提升。目前,全區農田廢舊地膜回收率已達60%,農田“白色污染”勢頭基本得到遏制,全區66個縣市區承擔74座地膜回收加工廠建設任務,其中42座已通過驗收,一批廢舊地膜的回收網點也正在田間地頭建立起來,逐步解決了“廢舊地膜去哪兒”的問題。

好的農業生產環境離不開良好生態環境的支撐。近年來,全區在重大生態工程建設方面持續發力,強化山水林田湖草系統治理。今年以來,全疆已完成春季造林175萬畝、退耕還林130萬畝、沙化土地治理240萬畝,實施禁牧和草畜平衡草原面積6.91億畝。

全區農村人居環境也在不斷改善。2015年至今,全區已完成300個鄉鎮、3420個行政村生活垃圾專項治理工作,生活垃圾處理率達39%,目前已有58個縣(市、區)納入全區農村生活污水治理縣域監測。

深化改革,增強農業農村發展活力

“改革是農業農村發展的動力,鄉村振興必須在改革創新上大做文章。”徐濤說,近年來,全區著力建立健全促進城鄉融合發展的體制機制和政策體系,深化農村改革,增強農業農村發展活力。

今年,實施了十多年的小麥收儲制度成為歷史。“市場定價+優質優補”新機制將替代“政府定價、敞開收購、敞開直補”政策,通過新政策,多元主體入市收購小麥,農民可以直接對接市場訂單,優質優價成為市場主導,全區糧食產業迎來全新發展環境。

連續實施多年的棉花目標價格改革試點,不斷引導全區棉花走上追求質量效益的發展道路,全區棉花品質不斷提升,效益不斷提升,一些地區的棉農,已開始享受一系列改革帶來的紅利。

“我負責管理600畝棉花地,一畝地合作社每年給我50元工資,家里的土地每年還能分紅,我還從事一些農機服務,收入10萬元不是難事。”沙灣縣大泉鄉燒坊莊子村村民韓正濤的生活,隨著農村土地承包經營權確權登記頒證工作而發生了改變。

近年來,沙灣縣以推動農村土地承包經營權確權登記頒證工作為抓手,在明確土地所有權、穩定承包權的基礎上,放活經營權,促進了承包地流轉和抵押等權能的實現,加快了農業適度規模經營的步伐,拓寬了農民增收渠道,將農村發展引向全新軌道。

目前,全區已完成農村承包地實測面積3153.6萬畝,占任務總量的88.53%,完成集體林地確權1235.3萬畝,新型林業經營主體不斷涌現,為現代農業的發展創造了基礎性條件。

一系列改革措施的深入實施,為全區農業發展注入發展動力的同時,也為全區深入實施鄉村振興戰略提供了有力的制度保障。漫步在田間地頭,豐收景象比比皆是,在鄉村振興戰略的引領下,新疆農業農村發展正展翅高飛。

〖2018.10.18-12:13〗 責任編輯:王素萍

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